（副議長の就任挨拶をする）

第１回臨時市議会は、５月１１(金)本会議が開催され、 ２４年度の議会役職人事の他、担当常任委員会等の選出が行われた。

小生は、先輩・同僚議員のご支援を頂き副議長に 就任致しました。地方分権改革が進む中で、議会の 果たす役割は益々重要となってきております。 市議会の更なる活性化と市政発展の為に、誠心誠意努めてまいります。
担当常任委員会としては、都市整備常任委員会になりました。 また、副議長の役職により、予算決算常任委員長を務めることにもなりました。

• 第１回市議会定例会は、３月２７(火)開催の本会議にて、 議案第１５号〜議案５１号までの３４件は賛成多数で原案通り可決されました。 新年度予算議案１４号は賛成多数で一部修正の上可決されました。 また、議案１４号中の、空き家リフォーム助成事業につきましては、 議会として付帯決議(注)の動議を提案しこれを全会一致で採択しました。
  議会としては、可決した議案に付帯決議を付ける事は、あまり有りませんが、 今回付帯決議をした理由としては、なぜ行政は対象を『空き家』に限定するのか、 そして使い勝手が良くないその制度を、都市整備常任委員会でも指摘しましたが、 結果として変更しない行政への意見要望として提案したものです。 （議会側としては、一般住宅を対象とすべしと提案しております。）
• 尚、これらの新年度予算審査内容につきましては、 ４／２３、２７開催予定の議会報告会にて報告いたします。

  
  注：付帯決議とは…議決された法案・予算案について付される、 施工についての意見や希望などを表明する決議。法的拘束力を有しない

（柏崎刈羽発電所の配置図）

東芝グループ議員団のメンバーとして４／８（日）東京電力柏崎刈羽発電所の視察を実施した。 昨年発生した、東日本大震災の影響とそれに続く津波で福島第一原子力発電所の事故等の災 害を教訓にして、現在当該原発で取組んでいる対策等について説明を受けた。

具体的には、更なる津波対策として １〜４号機については、海抜約５ｍの敷地に高さ１０ｍの（海抜１５ｍ）鉄筋コンクリート製の防潮提（堤防）の設置工事をしていた。 ５〜７号機については、海抜約１２ｍの敷地に高さ３ｍ（海抜１５ｍ）のセメント改良土の盛土による堤防の設置をしていた。 （この防潮提の完成はＨ２５年６月を目途としている。） 福島第一原子力発電所の事故発生以来、柏崎刈羽原子力発電所では、これまでに津波に対する緊急安全対策は終了しているとのことで有るが、より一層の信頼性を確保するためにも更なる震災対策の構築をして頂きたいと、そして２度とこの様な原発事故が発生しない様に、関係機関の連携が必要だとあらためて強く感じた。

（市長へ一問一答の質問する山本）

• 第１回市議会定例会は、２月１６日(木)〜３月２７(火)まで開会予定で、現在は平成２４年度予算（案）について各部局毎に分科会審査を行っております。
• ２月２９日には、会派『研政』を代表して市長、 並びに関係理事者（教育長、消防局長、 上下水道局長）に施政方針及び新年度 予算案関係について質問を行いました。 主な質問項目は、市長の目指す都市像 について、行政センター機能のあり方に ついて、障害者基本法について、危機管 理について、安全・安心について等… （詳細な発言通告内容は発言通告書［PDF/180KB］へ）
• 小生は、都市整備常任委員会において新年度予算案に関して、 新規事業等中心に質疑を行い審査をしております。
• 尚、今回の定例会では、平成２３年度の一般会計補正予算、 ２４年度予算（案）議案等の他、請願・陳情なども審査します。
• 本会議、常任委員会とも インターネットで同時中継を実施しておりますので是非ご覧下さい。

電機連合議員団会議が、２月９日開催されその中の講演として、 危機管理と情報システムと題して、被災者支援システム全国サポートセンター長、 吉田稔氏の講演を聞く機会を得たのでその所感等について以下に記します。

今から、17年前に発生した阪神・淡路大震災は、大都市直下型の地震災害で、 倒壊した家屋等の下敷きになって亡くなられた方が約８割にも及んでおります。 それを教訓に危機管理について各自治体も取組んできている状況です。
また、先の東日本大震災は、地震と津波の複合災害で、 約２万人近い犠牲者と行方不明者を出しております。 更に、近年の報道では日本列島は、 地震の活動期に入ったという報道も多くのなされているところです。 そして、最近では南関東地震について、 今後４年以内に発生する確率が70％に達するとの報道もありました。

予想外の危機が発生した時に、 もっとも重要となるのは『スピーディーな決断』であると言われております。 危機が発生した状況下では、 すぐさま必要な決断をしなければ多くの人命が失われかねない状況になります。
そして、災害が収まったとしても、救援物資の配給や被災状況の把握、 義援金の交付、仮設住宅設置等々、山積する災害関連業務に対して、 次々と決断を下し対応し続けなければなりません。 しかも、庁舎が倒壊されたり、 職員の何割かが勤務不能であったりする状況下においても実施しなければなりません。 その『スピーディーな決断』をする為に必要なものは情報であります。 平成21年1月17日には、総務省から全国すべての地方公共団体に 『被災者支援システム』が提供されておりますが、 その活用について夫々の自治体でデーター管理や被災状況の把握をどの様にしていくのか、 今回の公演を聞き大変重要な課題だと感じた。

野田政権においては、内閣改造で始まった２０１２年です。 国民の皆さんの期待を集めて政権交代し早くも３人目の総理となります。 そして、現実は国民の皆様から政権を担う政党としての信頼が日々低下している状況です。
１／２６開会した通常国会に於いて、野田政権は消費税増税と最低保障年金を セット『社会保障と税の一体改革』で考えておりますが、政権交代した中で、 国会議員定数削減、沖縄米軍基地問題等々まだまだ多くの政治課題が山積しております。 国民に約束した政権公約をいかに実現するかがポイントになりますが、 現実との乖離をしっかりと見極めて取組んで欲しいものです。
また、東日本大震災等の復興・復旧支援をまずは最重要課題として取組み１日も 早い復興を期待 します。

いずれにしても、基本的にはまじめに、汗水流して働く人たちが報われる 社会の構築が大変重要なことで有ります。 是非現政権には、国民の目線で生活者重視の立場に立っての国政運営に期待を致します。

さて、改めて地震災害等について考えてみますと首都圏直下地震など、 マグニチュード７クラスが懸念されている南関東地震について、 今後４年以内に発生する確率が７０％に達するとの報道があったことは記憶に新しいところです。 そこで、防災に対する対策として、ご家族の皆様・あるいはご近所の皆様で 『いざとなった時の連絡方法』・『いざとなった時の持ち出すもの』など 、今一度話し合い確認する事が大切であります。

第１回市議会定例会は、２月１６日(木)〜３月２７(火)まで開会予定です。 この定例会では、平成２３年度の補正予算、２４年度予算（案）議案等の他、 請願・陳情なども審査します。尚、本会議、常任委員会とも インターネットで同時中継を実施しておりますので是非ご覧下さい。

第４回横須賀市議会定例議会は、１１月２９日〜１２月１４日まで開会されます。 平成２３年度横須賀市一般会計補正予算議案等２４件について、また、請願１件、陳情５件併せて審査いたします。

（岩国市議会にて意見交換）

１１／２４〜２５、横須賀市防衛議員連盟の メンバーとして、岩国市の基地問題に関する議 員連盟の皆さんと基地に関する内容で意見交換 を行いました。今回の、開催についてはお互い に米国の基地を抱える共通の自治体として、現 状認識とその対応等について開催いたしました。　 米軍の基地再編問題や、沖縄基地移転問題、本県厚木基地の艦載機の岩国基地配備等様々な課題が有りますが、 いずれにしても今後の取り組み等について参考になればと願っております。

神奈川地域支部の友好議員のメンバーとして、東京ガス（株）扇島工場の視察をおこないました。 東日本大震災以降、原子力を軸とした日本のエネルギー基本計画は見直しが不可避となってきており、 再生可能エネルギーとともに重要な分散型エネルギーシステム普及の担い手として、ガスエネルギーへの期待が高まっています。
当日は、船上よりＬＮＧ受け入れシーバースや世界最大となる地下タンク建設の様子など身近に接することが出来大変有意義な視察となりました。

（ＬＮＧ受け入れ海上シーバース）

（地下タンク建設状況）

ＬＮＧ（天然ガス）は無職･無臭の液体であり、硫黄分等含まずクリーンに燃焼します。 また、地球温暖化の原因となる二酸化炭素（ＣＯ２）の発生も石油・ 石炭に比べて大幅に少ないという優れた環境特性を備えています。そして埋蔵量は、今後長期的に安定供給が見込めるとのことです。

（概要説明を受ける）

１１／１５、会派にて東芝府中工場にある『スマートグリッド』の視察を行いました。 ＊スマートグリットとは…大規模発電（火 力や原子力など）や分散型発電（風力や太陽 光、燃料電池など）をはじめとする電力の供 給側と、一般家庭やビルなど電力の需要側と の間で、これまでの電力の需要情報に加えて ＩＣＴ（情報通信技術）を利用して電力に関 連する様々な情報のやり取りも可能にする、 次世代の電力ネットワークです。 ３・１１の大震災後、電力に対する節電対策や再生可能エネルギーへの転換が求められています。 エネルギーを地域全体で最適に利用するスマーエネルギーネットワークを、 今後の都市開発や東北復興支援策等に展開できれば有効と考えます。

（大西隆教授の講演）

１０／６〜７、第７３回全国都市問題会議に 参加してきました。今回のテーマは、都市の魅 力と交流戦略…地域資源×公共交通＝地域活性 化について、東京大学大学院工学系研究科都市 工学専攻教授大西　隆氏の『３・１１からの復 興と安全なまちづくり』についての特別講演、 基調講演として、九州旅客鉄道株式会社社長　 唐池恒二氏の『九州新幹線とまちづくり』、 またその他一般報告やパネルディスカッション等々多くの報告と討議がされました。（詳しくは後日視察報告参照）

１０／１２〜１４、第６回全国市議会議長会研究フォーラムｉｎ青森に参加してきました。内容として、まず基調講演、 元総務大臣　増田寛也氏より『二元代表制 と地方議会改革』について、又『地方議会 と直接民主主義について』のパネルディス カッション、課題討議として『議会基本条 例について』です。
（詳しくは後日視察報告を参照）